美欧对俄祭出金融核弹?专家解读

局势似乎越发失控了，又突然峰回路转……

乌克兰昨晚突然宣布拒绝和谈，俄总统新闻秘书佩斯科夫当即表示，乌克兰方面已拒绝和谈，俄方的军事行动将继续。

随后，“金融核弹”被投下，欧美英对俄罗斯的金融制裁进一步升级！

今日早晨，美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明，宣布禁止俄罗斯主要银行使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统。

SWIFT是公认的“金融核弹”，是对俄罗斯最严厉的金融措施之一。

但转折似乎来了，据央视，乌克兰总统办公室顾问波多利亚克当地时间2月27日表示，总统泽连斯基坚决不接受任何对乌克兰来说不可接受的条件和最后通牒，只接受正式的谈判。

最新消息显示，克里姆林宫表示，乌克兰方面选择白俄罗斯戈梅尔市作为谈判地点。

俄乌会谈似乎仍有希望

当地时间26日，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，乌克兰方面已拒绝和谈，俄方的军事行动将继续。佩斯科夫说，俄罗斯总统普京25日曾下令俄军停止前进，但是乌克兰方面拒绝谈判，俄军恢复军事行动计划，主力部队26日下午继续推进。

但目前双方的会谈似乎仍有希望推进。

2月27日，据卫星新闻，克里姆林宫表示，俄罗斯代表团抵达白俄罗斯准备与乌克兰在戈梅尔开始会谈。俄罗斯代表团包括外交部、国防部、总统行政部门的代表。

对此，乌克兰总统泽连斯基表示，如果俄罗斯没有从白俄罗斯领土攻击乌克兰，明斯克会谈是可能的。仍然愿意在没有对乌克兰表现出侵略行为的其他地点进行谈判，华沙、布达佩斯、伊斯坦布尔可以成为与俄罗斯谈判的地点，但明斯克不行。

乌克兰总统办公室顾问波多利亚克当地时间2月27日表示，总统泽连斯基坚决不接受任何对乌克兰来说不可接受的条件和最后通牒，只接受正式的谈判。

克里姆林宫表示，乌克兰方面选择白俄罗斯戈梅尔市作为谈判地点。

央视分析员提出，目前俄乌双方在会谈态度上的来回变化表明了乌克兰并没有把会谈当做是解决冲突的手段，而是战争中博弈的一种手段。

欧美英决定将俄踢出SWIFT系统

当地时间2月26日晚，美国、欧洲盟国和加拿大同意将俄罗斯的主要银行从银行间信息系统 SWIFT 中移除，这是一个非同寻常的步骤，将把俄罗斯从全球金融体系的大部分地区中分离出来。

进一步的限制措施包括：

①将选定的俄罗斯银行从 SWIFT 报文系统中删除。这将确保这些银行与国际金融体系脱节，并损害其在全球运营的能力。

②我们承诺采取限制性措施，防止俄罗斯中央银行以破坏我们制裁影响的方式部署其国际储备。

③第三，我们承诺对助长乌克兰战争和俄罗斯政府有害活动的个人和实体采取行动。具体来说，我们承诺采取措施限制出售公民身份——黄金护照。

④第四，我们承诺在下周启动一个跨大西洋特别工作组，通过查明和冻结在我们管辖范围内的受制裁个人和公司的资产，确保有效实施我们的金融制裁。作为这项工作的一部分，我们致力于对更多的俄罗斯官员和与俄罗斯政府关系密切的精英及其家人以及他们的推动者采取制裁和其他金融和执法措施，以识别和冻结他们在我们管辖范围内持有的资产. 我们还将与其他政府合作，努力发现和破坏不义之财的流动，并阻止这些人将其资产隐藏在世界各地的司法管辖区。

⑤最后，我们将加强或协调打击虚假信息和其他形式的混合战争。

莫斯科被排除在代表环球银行金融电信协会的 SWIFT 之外，意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全通信。

“这将确保这些银行与国际金融体系脱节，并损害它们在全球运营的能力，”全球大国在宣布采取重大报复措施的联合声明中写道。

全球大国在联合声明还提到：“我们与乌克兰政府和乌克兰人民站在一起，支持他们英勇抵抗俄罗斯入侵的努力。俄罗斯的战争是对自第二次世界大战以来盛行的基本国际规则和规范的攻击，我们致力于捍卫这些规则和规范。我们将追究俄罗斯的责任，并共同确保这场战争对普京来说是一次战略失败。”

SWIFT制裁是什么？

SWIFT全称是环球银行金融电信协会，成立于1973年，总部位于比利时布鲁塞尔，在全球设有26个代表处，是国际银行同业间的非营利性的合作组织，为银行及其他金融机构、企业提供安全的金融信息传输服务。

2019年，全球200多个国家和地区的11000多家银行及其他金融机构、企业使用SWIFT系统进行金融信息传输。2021年，SWIFT系统每天处理的金融信息4200 万条。SWIFT对于全球金融业而言，具有战略性意义。

SWIFT制裁是指SWIFT切断某个金融机构或某个国家的金融机构与SWIFT系统之间的联系，使之无法通过SWIFT系统进行金融信息传输。

这就意味着切断了金融机构与全球银行系统间的联系。如一家金融机构无法使用SWIFT系统，则其基本上无法进行跨境收付款，进而影响到国际贸易。

但值得注意的一点是，欧美英目前只是计划将俄罗斯的主要银行踢出SWITF系统，而不是所有银行，并且目前该计划还在计划中，还没有马上落地。或许还有回旋的余地。

并且目前改制裁还有一些细节还有待澄清，例如是否涉及主要能源（石油、天然气）相关银行，以及所涉及银行的外债敞口细节等。如果并不涉及石油、天然气的出口，那么这个制裁就是雷声大雨点小了。

据外媒分析，欧美的联合公告留下了一些余地。最值得注意的是，通过将部分(但不是所有)俄罗斯银行从SWIFT中移除，欧盟保持了购买俄罗斯天然气的支付渠道的开放。欧盟的能源需求严重依赖俄罗斯天然气。美国的措施还为石油采购创造了额外的优惠。

包括德国和意大利在内的几个国家都拒绝采取切断俄罗斯银行与SWIFT之间联系的选择。批评人士担心，这可能会带来意想不到的后果，包括使向俄罗斯支付能源费用变得复杂，以及让欧洲银行面临俄罗斯金融公司拖欠他们贷款的风险。

目前，俄罗斯天然气公司Gazprom表示，俄罗斯经乌克兰向欧洲的天然气出口继续正常运行。

对各国影响几何？

俄罗斯被踢出SWITF系统对各方影响有何不同？

被切断与SWIFT的联系会给一个国家带来巨大经济痛苦。

2012年伊朗中央银行和伊朗金融机构被踢出SWIFT系统之后，伊朗损失了近一半的石油出口收入和30% 的对外贸易。

对俄罗斯而言，对外贸易将会受到限制。俄罗斯前财政部长阿列克谢·库德林在2014 年9月曾估计，将俄罗斯排除在SWIFT系统之外将在一年内导致俄罗斯经济萎缩5%。

不过，针对被SWIFT系统这一制裁，

俄罗斯央行表示，有足够的资源来支持稳定，并确保俄罗斯金融部门的运作；国家内部的金融交易在任何情况下都是由SPFS(相当于swift)保证的；将在周一向银行提供无限回购，将不间断地提供流动性。

对其他国家来说，Oliver Wyman驻纽约的制裁事务主管Daniel Tannebaum表示，如果限制俄罗斯使用SWIFT，任何“与俄罗斯开展合法业务的合法企业”都可能遇到无法收款的问题。

对欧洲国家的影响尤为严重。由于俄罗斯是能源出口大国，欧洲有4成的天然气来自俄罗斯的进口，并且俄罗斯是全球第二大出口国家，如果俄罗斯被踢出SWITF系统，与之交易的国家也会限制，进而影响全球的大宗商品工业链波动。

截止2021年末，全球每天约9800万桶的产量中，俄罗斯占比高达11%（1090万桶/天）。根据中金大宗商品组测算，如果地缘风险演变为实际的供应冲击，不排除全年油价可能因此面临30美元/桶左右的供应溢价，摸高到120美元/桶。在此情形下，我们测算或额外抬升美国CPI月环比0.1个百分点，这进一步又会影响货币政策。

对欧盟而言，因为欧洲国家通过SWIFT向俄罗斯支付购买天然气的费用，欧洲需要这些天然气来维持家庭和电厂的供暖，一旦把俄罗斯逐出SWIFT可能影响冬季取暖季的天然气供应，进一步加大欧洲居民的生活成本。

中信建投认为，美国、欧盟及英国发布对俄罗斯制裁联合声明，承诺对选定的俄罗斯银行禁用SWIFT系统，同时承诺对其央行的外汇储备实施制裁。禁令将阻碍俄罗斯能源等商品进出口跨境支付清算。参考之前两次对伊朗的类似制裁，全球能源价格或再受冲击，原油价格可能再次突破140美元大关，加剧全球通胀压力。欧洲银行业因持有俄罗斯企业和金融机构大量债务，面临巨大风险敞口，风险上升，威胁全球金融体系稳定。

对美国的影响，交银国际的分析师洪灝更是声称，如果美国动了SWIFT，那将是美元霸权瓦解的开始。