金融反腐再加码！“多面手”樊大志到证监会

王金瑞

业内权威人士向《金融理财》透露，“证监会纪检监察组组长这一职位非常重要，任务繁重，不仅要研究部署全系统党风廉政建设和反腐败工作，还有兼顾制度与相关机构监管，而此次任命樊大志出任资本市场监管部门纪检一把手，也意味着金融反腐的再度加码，尤其是对云波诡谲的资本市场而言无疑是等于上了紧箍咒。”

中国证券监督管理委员会（下称：证监会）又迎重大人事变动！

4月25日，证监会官网发布公告，宣布一项重量级领导干部的任命，樊大志接捧王会民任中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组组长。这一任命也是继1月26日，原工行董事长易会满执掌证监会帅印之后，又一重大人事调整。

业内权威人士向《金融理财》透露，“证监会纪检监察组组长这一职位非常重要，任务繁重，不仅要研究部署全系统党风廉政建设和反腐败工作，还有兼顾制度与相关机构监管，而此次任命樊大志出任资本市场监管部门纪检一把手，也意味着金融反腐的再度加码，尤其是对云波诡谲的资本市场而言无疑是等于上了紧箍咒。”

事实上，中管金融企业的纪检干部人事调整一直都在进行中。截至目前，一行两会、工农建、国开行、农发行等多家中管金融机构已迎来新任纪检监察组组长。

金融“多面手”赴任证监会

昨天（4月25日），证监会公告显示：近日中共中央批准，樊大志任中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长，免去王会民同志的中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组组长职务。中央组织部决定，樊大志同志任证监会党委委员，免去王会民同志的证监会党委委员职务。

易趣财经记者了解到，此次的人事调整于王会民的退休有关。出生于1959年2月的王会民现年正满60岁。从资料可见，他于2014年便加入证监会，2015年12月，由中国证监会纪委书记、党委委员改任为中央纪委驻中国证监会纪检组组长、党委委员。

值得关注的是，作为新任证监会纪检监察组组长，现年55岁的樊大志兼具银行、证券、信托、投资等多种金融机构背景，可谓是金融“多面手”。

从资料可见，2007年，樊大志从瑞银证券调入华夏银行，担任华夏银行董事、常务副行长、党委副书记;一年之后被提为华夏银行行长，在华夏银行的任期大概有十年左右，直到2017年3月转任中国银行，担任该行纪委书记。

在加入华夏银行之前，樊大志曾历任东北财经大学教师;北京国际信托投资公司财务部、资金部副经理;北京国际信托投资公司投资银行总部总经理;北京市境外融投资管理中心副主任、党组成员;北京市国有资产经营有限责任公司董事、副总经理、党组成员;北京证券有限责任公司董事、总经理、党委副书记;瑞银证券有限责任公司监事长。

早在今年1月份，樊大志曾被任命为中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组组长。如今，三个月过去，从中国银行调任证监会，想必也是监管方面有所考量。无疑是对云波

诡谲的资本市场以及参与机构上了紧箍咒。

金融反腐持续再加码

目前，我国金融监管机构包括“一行两会”，即央行、银保监会、证监会，其中证监会负责监管主要是证券公司、期货公司、基金公司等金融机构。

“作为60后的领导干部，樊大志相对比较年轻，他平时话不多，比较斯文，有一种书卷气，而且很睿智，看待事物总是很通透。他拥有纪委岗位上的丰富工作经验，对于各方面的工作也比较熟悉，此次调任证监会也是对其工作的认可与肯定。”上述人士表示，“樊大志曾经在证券公司工作过，对于这块的业务也比较熟悉，由一个懂得业务的人来担任证监会纪检监察组组长，也意味着中共中央对金融反腐工作的重视。”

事实上，早在去年10月30日，有媒体报道，中共中央办公厅已印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，明确提出，“分类施策推进中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察体制改革。”

2018年11月2日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，在“中央纪委国家监委派驻机构改革动员部署会”上也表示，将“有序开展向中管金融企业派驻纪检监察组的各项工作，稳步推进中管企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察体制改革。”

“可以看到金融反腐将是今年反腐的重大看点，相关调整还在继续。较之于以前的内设机制，中管金融企业的派驻管理是动了真格的，其纪检监察的主要负责人都由中纪委派驻，直接向中纪委汇报，从制度上扼制住了不自觉的‘护短行为，旨在彻底切断‘大鳄与‘内鬼的关系纽带与利益链条。”权威人士分析称。

1月13日，十九届中央纪委三次全会闭幕后，中管金融企业派驻纪检监察组各组长纷纷亮剑。时任中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组组长樊大志认为，“向中管金融企业派驻纪检监察组，就是要通过自上而下的党内监督和国家监督，切实防控金融风险。”

他提到，要紧盯派驻企业领导班子，重点看是否增强“四个意识”，践行“两个维护”，紧盯信贷审批等重点领域，加大金融领域反腐力度，紧盯日常监督工作，敢于直面问题，不断提升队伍免疫力和战斗力。

“派驻就要有派驻的样子，就要发挥派驻的作用”，樊大志认为，改成派驻，责任更大、使命更重，我们要把全会精神落到实处，边改制边监督执纪，日常监督一刻不能松，确保覆盖派驻单位全天候、无死角，实现派驻挂牌即运行，坚决打赢派驻单位防范金融风险攻坚战。

中管金融企业纪检组长相继就绪

《金融理财》记者了解到，截至目前，中央纪委已向多家中管金融企业派驻纪检监察组组长。

先是今年年初，易趣财经在查阅农行官网时发现，在公司治理“高级管理层”一栏中，该行纪委书记、副行长龚超的名字已经消失不见。其职务已由原湖南省省纪委副书记、省监察厅厅长汤军接任。

在农行之后，同为中管金融企业，光大集团、国开行同样未能幸免。易趣财经在查阅光大集团以及国家开发银行“高层领导”一栏时发现也发生了变动。其中，光大集团原纪委书记谢志斌已不在列，据了解，谢志斌已赴任中信银行。单记京则为现任光大集团党委委员、中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组组长。

而原国家开发银行纪检监察组原组长、党委委员王云桂，已于3月29日正式赴招商银行担任党委委员，4月8日，招行发布公告称，聘任原国家开发银行纪委书记王云桂为招行副行长。

目前，国开行纪委书记纪检监察组组长、党委委员已更改为宋先平，而在此之前，宋先平曾于今年1月14日担任中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组组长。加上此次樊大志从中行调任证监会，已有多家中管金融机构纪检组一把手职位调整。

与此同时，“一行两会”的纪检组领导结构目前也变更为：中央纪委驻中国人民银行纪检组组长徐爱加、中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组组长李欣然、中央纪委驻中国证监会纪检监察组组长樊大志。

很显然，随着中央纪委派驻“探头”的逐步到位，金融反腐已迈入深水区。

附我国中管金融企业共15家，分别是：

中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国中信集团有限公司、中国光大（集团）总公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、中国太平保险集团公司、中国出口信用保险公司。